Налоговые идентификационные номера считаются лучшим средством идентификации налогоплательщиков в рамках автоматического обмена информацией. Однако национальные номера структурированы по национальным правилам, которые существенно отличаются друг от друга, поэтому часто трудно проверить фирму по ИНН, если компания иностранная. Это усложняет задачу для третьих лиц (финансовые учреждения, работодатели, другие) для идентификации правильно идентифицированных и зарегистрированных номеров, а также налоговым органам сложнее передать эту информацию налоговым органам в других странах.
Создание ИНН ЕС могло бы стать лучшим решением для преодоления трудностей, с которыми сталкиваются государства-члены при правильной идентификации своих трансграничных налогоплательщиков (как физических, так и юридических лиц). Следует более внимательно изучить вопрос о том, следует ли предоставлять единый номер ЕС или существующие национальные налоговые идентификационные номера следует дополнять идентификатором ЕС. Следует также изучить связи с другими системами регистрации и идентификации ЕС.
Комиссия начинает эти общественные консультации, чтобы собрать мнения всех заинтересованных сторон о создании общеевропейского идентификационного номера налогоплательщика (ИНН). Комиссия собирает информацию о возможной сфере действия ИНН ЕС (как в отношении сделок, так и в отношении налогоплательщиков), его практических аспектах (включая возможные упрощения и поэтапный подход), его структуре и функциях, а также различных юридических аспектах (например, защита данных).
Мнения, высказанные авторами, будут использованы службами Комиссии для определения надлежащего подхода к созданию TIN для всего ЕС и для разработки соответствующих политических мер.